2025年，连州市司法局在清远市司法局和连州市委市政府的正确领导和悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面有效发挥司法行政机关职能作用，以强有力的法治保障和优质高效的法律服务助力连州高质量发展。

　　一、工作开展情况

　　（一）以政治纪律为引领，党组织战斗堡垒作用持续加强。

　　一是始终坚持把政治建设摆在重要位置，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年上半年积极组织开展“第一议题”学习和党组理论学习中心组学习，推进习近平总书记重要论述、重要指示批示精神的贯彻落实。二是认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和管理服务党员等制度，严肃党内政治生活，从严从实教育管理党员，着力锻造过硬基层党员队伍。切实履行党风廉政建设主体责任，狠抓党风廉政建设工作，持之以恒正风肃纪反腐。

　　（二）统筹全市法治建设，社会治理法治化水平不断提升。

　　一是扎实做好法治建设工作。压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动市、镇（乡）两级党政主要负责人述法全覆盖，2月底，全市两级党政主要负责人完成年度述法，并召开市委全面依法治市委员会第十次会议。二是推进严格规范公正文明执法。通过开展规范涉企执法专项行动和整治殡葬领域腐败乱象整治行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题以及督导指导有关执法部门依法查处殡葬领域违法行为，清理殡葬领域的规范性文件，及时废止和修订相关文件。三是全面推进行政执法“三项制度”。全市各部门在“广东省行政执法信息公示平台”公开执法决定及时率99.41%。四是持续推进乡镇综合行政执法改革。加强对事权下放职能部门“导师制”责任落实监督，以乡镇需求为导向，印发《关于加强乡镇综合行政执法业务培训指导的通知》，全面压实市直单位业务指导责任。今年以来，8个下放职权的市直部门以实地指导、联合执法等方式指导乡镇开展行政执法工作，派出执法人员两百余人次，分享案例20余次，举办乡镇综合执法集中培训4场次，累计培训百余人次。

　　（三）加强合法性审核服务，党委、政府行政决策法治保障更趋完善。

　　一是严格行政规范性文件制定监管。完成《连州市人民政府2025年度规范性文件立项计划》《连州市人民政府关于公布政府规范性文件清理结果的公告》的起草、审查、印发、公布等工作；市政府规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。二是不断夯实依法决策基础。建立“三审三查”模式，不断强化决策合法性审查。截至6月19日，审核市委市政府决策文件及为其它涉法文书提供法律意见累计百余件，参加各类矛盾纠纷协调会50余次；完成《连州市人民政府2025年重大行政决策目录》起草、审查、印发、公布等工作，实现政府重大行政决策目录动态管理。三是扎实做好行政复议工作。依法受理行政复议申请。

　　（四）践行司法为民宗旨，公共法律服务水平持续提升。

　　一是持续推进“八五”普法。结合不同普法对象特点，分层推进“法律进乡村、进学校、进企业、进社区”等活动，围绕春节、“3·15”消费者权益保护日、“民法典宣传月”等关键时间节点，结合宪法、未成年人保护法、民法典、反诈防骗、劳动权益保障等热点法律知识，组织开展线下主题宣传活动12余场，覆盖城乡群众1.2万余人次；利用“连州发布”“连州融媒”等新媒体常态化开展线上普法宣传，推送“1＋1＋1”普法宣传案例15期，累计推出“连小司”动漫普法3期。二是加强公证法律援助服务。坚持“应援尽援”，受理法律援助案92件，为群众提供法律咨询 172 人次；共协助清远市城中公证处办理公证90件。三是不断加强律师行业管理。实现全市174个村（社区）法律顾问全覆盖，全市50名村（社区）法律顾问为174个村（社区）和群众提供法律服务3155人次，其中接访咨询2823件，开展法治宣传和举办专题讲座301场，出具法律专业意见9份，提供法律援助指引7次，提供其他法律服务15件。

　　（五）筑牢基层治理防线，助力平安连州建设能力不断增强。

　　一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续做好做强全市各镇（乡）多元解纷工作站和驻所调解室，构建“三调联动”工作机制，打通诉源治理的“最后一公里”。截至6月19日，全市人民调解组织开展矛盾纠纷排查约2千次，调解民间纠纷成功率约98%。二是加强对重点人员的监管。积极做好社区矫正对象的教育监管工作，开展集中教育、实地走访、心理疏导等，上半年无脱管、漏管现象发生；刑满释放人员安置帮教率达100%。三是深度融入综治中心，共筑社会治理新防线。一方面精心选派2名“懂法律、善沟通、有担当”的业务骨干常驻综治中心，深度参与日常运行与管理；另一方面着力完善功能载体，目前市综治中心公共法律服务室、调解室等核心功能室正加快标准化建设进程，力求通过统一规范标牌标识、制度流程、服务手册及清晰直观的服务指引体系，为群众打造规范透明、便捷可及的一线服务窗口。

　　二、存在的问题

　　上半年司法行政工作取得了一定成效，但也存在一些瓶颈和不足。如部分普法活动形式创新性不足，对年轻群体吸引力有限；“法律明白人”培育工作在后续跟踪指导方面还有待加强；行政执法人员的专业水平和执法能力亟需全面提高，行政执法监督效能需要进一步提升等。

　　三、下半年工作安排

　　（一）聚焦主体，在政治机关建设不断提升。

　　坚持党对司法行政工作的绝对领导，严守政治纪律和政治规矩，把党的建设与各项业务工作深度融合，提升党组织政治性和组织力，推动党建引领各项业务工作落地见效。

　　（二）聚焦主责，在推进法治建设上全面提速。

　　深入推进法治政府建设重点工作，围绕法治化营商环境，严格规范涉企行政执法工作、行政复议制度效能，推动严格规范公正文明执法。持续增强法律顾问专业素质，进一步提升法律顾问服务党委、政府中心工作的能力和水平，充分发挥政府法律顾问高质量服务政府决策的“智库”作用。

　　（三）聚焦主线，在维护社会稳定上勇担使命。

　　不断扩大人民调解等非诉讼方式覆盖面，全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的管控，预防重新犯罪。做好“八五”普法终期评估验收，不断探索新形势下普法工作的方式方法，扩大法治宣传教育覆盖面、影响力。

　　（四）聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。

　　加快推进公共法律服务体系建设，不断扩大法律援助服务范围，为维护特殊群体合法权益提供法治保障。深入开展民营企业“法治体检”“安心行动”，大力推进公共法律服务向基层推进。抓好一村（社区）一法律顾问督导工作，使村（社区）法律顾问工作从有形覆盖向有效覆盖转变。